Governo discute medidas contra lavagem de dinheiro em imóveis
Relatório da ENCCLA identifica oito práticas utilizadas para ocultar patrimônio no setor e propõe maior integração entre cartórios, imobiliárias e órgãos de fiscalização
PorDa Redação
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11/11/2026
Relatório da ENCCLA identifica oito práticas utilizadas para ocultar patrimônio no setor e propõe maior integração entre cartórios, imobiliárias e órgãos de fiscalização
O governo federal discute novas medidas para combater a lavagem de dinheiro no mercado imobiliário. Entre as propostas está a criação de Centrais Antilavagem de Dinheiro, estruturas especializadas para analisar operações suspeitas, aprimorar as comunicações ao Conselho de Controle de Atividades Financeiras (Coaf) e identificar padrões de movimentação patrimonial.
A iniciativa foi apresentada pelo Ministério Público Federal (MPF) e pela Associação Nacional dos Procuradores da República e está em avaliação pelo Ministério da Justiça e Segurança Pública. A eventual implementação ainda depende de análise e regulamentação pela Corregedoria Nacional de Justiça.
A discussão ganhou força após um levantamento da Estratégia Nacional de Combate à Corrupção e à Lavagem de Dinheiro (ENCCLA), que identificou oito modalidades de risco no setor imobiliário. Entre as práticas estão a compra de imóveis em nome de terceiros, conhecidos como laranjas, a utilização de empresas recém-criadas para esconder os verdadeiros proprietários, o fracionamento de pagamentos e a manipulação dos valores declarados nas negociações.
O relatório também aponta pagamentos realizados por pessoas sem vínculo aparente com os compradores, antecipação atípica de parcelas e operações em que o preço registrado em contrato não corresponde ao valor efetivamente negociado. O estudo chama atenção ainda para o uso de contratos de gaveta, negociações não levadas ao registro imobiliário e recursos ilícitos no financiamento de empreendimentos.
Fiscalização e integração de dados
Um dos principais desafios identificados pela ENCCLA é a fragmentação das informações entre corretores, imobiliárias, incorporadoras, instituições financeiras, cartórios e órg
ãos públicos. Cada participante tem acesso a uma parte dos dados, o que dificulta a identificação de irregularidades que só aparecem quando as informações são analisadas em conjunto.
Segundo o Coaf, cerca de 50 mil pessoas estão habilitadas a comunicar operações suspeitas, mas as notificações do setor imobiliário ainda são baixas e concentradas em poucos participantes. Para dimensionar o alcance da atividade, o Conselho Federal de Corretores de Imóveis (Cofeci) informa que a categoria reúne aproximadamente 700 mil profissionais.
Entre as recomendações estão a padronização de procedimentos entre cartórios e corregedorias, o aprimoramento da identificação dos beneficiários finais das operações e a capacitação dos profissionais do setor. O relatório também sugere o uso de inteligência artificial para cruzar informações e identificar sinais de alerta, com supervisão humana e respeito à legislação de proteção de dados.
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